Co-Plan, Habitat Development Institute, vor einigen Tagen veröffentlicht Bericht zu lokalen öffentlichen Finanzen in Albanien. In diesem Bericht wird hervorgehoben, dass der überwiegende Teil der den Kommunen zur Verfügung stehenden Mittel für Gehälter und andere Verwaltungsausgaben verwendet wird und nur ein kleiner Teil in Kapitalinvestitionen zurückfließt. Konkret fließen von jeweils 100 ausgegebenen ALL 71 ALL in Betriebsausgaben oder Gehälter, während 29 ALL in Investitionen fließen.
Der Bericht analysiert die 61 Kommunen des Landes, die je nach Ort unter unterschiedlichen Bedingungen arbeiten und unterschiedliche Bedürfnisse haben.
Den Schlussfolgerungen des Berichts zufolge gaben die 61 Gemeinden im Jahr 30,514 durchschnittlich 2019 ALL pro Kopf aus, wovon 21,645.2 ALL zur Deckung von Personal-, Betriebs- und sonstigen Ausgaben verwendet wurden; Etwa ALLE 8,868.5 wurden für Investitionen verwendet.
Dr. Merita Toska, Expertin für Finanzen und wirtschaftliche Entwicklung, sagt, dass die erheblichen Unterschiede zwischen den Kommunen im Jahr 2019 weiterhin besorgniserregend seien, da ihre Fähigkeit, Einnahmen zu erwirtschaften, eine Voraussetzung für die Sicherstellung der Kontinuität der Bereitstellung lokaler öffentlicher Dienstleistungen sowie für die Bewältigung dieser Probleme sei plötzliche innere oder äußere Erschütterungen.
„Das Jahr 2019 war von zwei wichtigen Momenten geprägt: den Kommunalwahlen im Juni und den aufeinanderfolgenden Erdbeben im September und November. Obwohl die Wirkung von Letzteres dürfte für 2019 keine nennenswerten Auswirkungen auf den Umsatz gehabt haben, in den Jahren 2020 und 2021 dürften die Auswirkungen jedoch deutlicher ausfallen. Wenn wir hier und hinzufügen Angesichts der durch die COVID-19-Pandemie verursachten Probleme können wir sagen, dass die Situation für die öffentlichen Finanzen vor Ort sehr ernst ist., sagte sie dem Citizens Channel.
Als Hauptproblem nennt der Experte Toska die Tatsache, dass das örtliche Einkommen weiterhin durch eine begrenzte Anzahl von Steuern bestimmt wird, wie etwa die Infrastruktursteuer, die Neubausteuer und die Einnahmen aus der Gebäudesteuer.
„Große Kommunen ‚abhängig‘ von der Bauwirtschaft“
Im Jahr 2019 wurden etwa 46.8 % der Gesamteinnahmen aus der Steuer auf Neubauten in der Gemeinde Tirana eingenommen, gefolgt von den Gemeinden Durrës (6.4 % der Gesamteinnahmen) und Vlorë (4.6 % der Gesamteinnahmen).
Die Infrastrukturbelastungssteuer ist zu einer festen Einnahmequelle der lokalen Haushalte geworden, insbesondere in großen Gemeinden wie Tirana, Durres, Lezha usw.
In den Schlussfolgerungen des Berichts wird betont, dass der zyklische Charakter dieser Steuer in Verbindung mit der Konzentration der Einnahmen daraus in der Gemeinde Tirana langfristige Probleme verursachen kann.
Es kann vorkommen, dass Kommunen bei finanziellen Schwierigkeiten kurzfristig ihre Liquiditätspräferenzen auf Kosten der langfristigen Entwicklung verschieben. Unterschiede und Ungleichheiten in der Finanzkapazität der Kommunen können die öffentlichen Dienstleistungen und die Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen wie den Erdbeben von 2019 beeinträchtigen.
Das Problem der Zahlungsrückstände:
Die Zahlungsrückstände der Kommunen werden seit 2015 ermittelt. Ende dieses Jahres belief sich die Gesamtsumme nach Angaben des Finanzministeriums auf rund 12.1 Milliarden. In den letzten drei Jahren ging der Bestand zurück und halbierte sich auf rund 6 Milliarden ALL, im Jahr 2019 stieg er jedoch wieder auf die Gesamtmenge von 8.2 Milliarden.
Es stellt sich heraus, dass der aktuelle Bestand um etwa 1,4 Milliarden ALL oder etwa 20.7 % gestiegen ist. Den höchsten Zahlungsrückstand verzeichnete die Gemeinde Tirana mit 1.7 Milliarden ALL.
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Sein Masterstudium absolvierte er im Fachbereich Journalismus und Kommunikationswissenschaften der Universität Tirana. Sie berichtet seit mehr als vier Jahren in Citizens.al über Themen wie Kultur, Stadtentwicklung, Feminismus usw. Sie schreibt außerdem Beiträge für andere in- und ausländische Online-Medien und war an der Bearbeitung verschiedener Materialien beteiligt. Sie ist Autorin des Podcasts „Pezull“ auf Citizens.al und engagiert sich als Koordinatorin von Projekten im Zusammenhang mit der Stärkung junger Journalisten und Migrationsthemen.
