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UN und ActionAid decken gravierende Probleme im Lager Gjadri auf

Blick vom Lager in Gjadër, Lezha

Das Flüchtlingslager in Gjadra steht seit Kurzem wegen Menschenrechtsverletzungen und des Missbrauchs von Geldern in der Kritik. Zwei internationale Berichte beleuchten die Probleme bei der Umsetzung dieses umstrittenen Projekts zwischen Albanien und Italien.

Das Lager entstand im Rahmen des Rama-Meloni-Abkommens zur Bewältigung der Flüchtlingsströme im Mittelmeerraum. Es befindet sich zwar auf albanischem Territorium, unterliegt aber der italienischen Gerichtsbarkeit. Dies hat eine Kontrolllücke seitens der albanischen Behörden geschaffen und Bedenken hinsichtlich ethischer und rechtlicher Standards aufgeworfen.

UN: Albanien ohne unabhängige Untersuchungen zu Folterfällen in Gjadra

UN-Ausschuss gegen Folter gemeldet am 28. November 2025, dass Albanien keine verlässlichen Daten für Untersuchungen zu Misshandlungen und Folter in Gjadra liefert.

Der Ausschuss forderte uneingeschränkten Zugang zum Nationalen Präventionsmechanismus (NPM) und die strafrechtliche Verfolgung potenzieller Täter. Er stellte jedoch fest, dass es an aufgeschlüsselten Ermittlungsdaten zu Folter, Misshandlung und rechtswidriger Gewaltanwendung mangelte und die Täter folglich nicht zur Rechenschaft gezogen werden konnten.

Albanien ist dem Übereinkommen gegen Folter beigetreten, und folglich ist der albanische Staat laut UN-Ausschuss verpflichtet, Fälle von Misshandlung oder Folter zu untersuchen und darüber zu berichten, ungeachtet der Unsicherheiten hinsichtlich der Zuständigkeit für das Lager in Lezha.

Daher forderte der Ausschuss Albanien nachdrücklich auf, seinem NPM-Mechanismus gemäß dem Fakultativprotokoll zum Übereinkommen uneingeschränkten Zugang zum Lager Gjadri zu gewähren.

Er betonte, dass die Verpflichtungen des Vertragsstaates unabhängig von der Leitung oder Gerichtsbarkeit der Zentren weiterhin gelten, da sich diese Einrichtungen auf souveränem albanischem Territorium befinden.

Albanien ist daher verpflichtet, unverzügliche, gründliche und unabhängige Untersuchungen aller gemeldeten Fälle von Folter oder Misshandlung sicherzustellen, verdächtige Mitarbeiter während der Untersuchung vorübergehend zu suspendieren, die Verantwortlichen strafrechtlich zu verfolgen und den Opfern eine angemessene Entschädigung zu gewährleisten.

Der UN-Ausschuss forderte den albanischen Staat außerdem auf, genaue und detaillierte Daten zu diesen Fällen zu erheben und zu veröffentlichen.

ActionAid prangert finanzielle Unregelmäßigkeiten in Gjadra an

Action Aid, eine internationale Nichtregierungsorganisation für Menschenrechte, denunziert der Missbrauch öffentlicher Gelder für das Lager in Gjadra, vor dem italienischen Rechnungshof.

Laut Daten des Trattenuti-Projekts der Universität Bari bestehen ernsthafte Vermutungen über Unregelmäßigkeiten bei der 133 Millionen Euro schweren Ausschreibung für die Verwaltung dieser Anlagen.

Laut einem Bericht von Action Aid haben sich die Mittel für das Projekt seit der Verabschiedung des italienisch-albanischen Protokolls von 39.2 Millionen Euro auf 65 Millionen Euro erhöht; anschließend hat das Verteidigungsministerium Ausschreibungen im Wert von 82 Millionen Euro eröffnet, Verträge über mehr als 74 Millionen Euro unterzeichnet und über 61 Millionen Euro ausgezahlt – hauptsächlich durch Direktvergabeverfahren.

Bis März 2025 waren nur 39 % der offiziellen Kapazität aktiviert, während die Kosten deutlich höher sind als bei vergleichbaren Zentren in Italien.

„In Gjadra kostet die Aufrechterhaltung des Betriebs eines Bettes für zwei Monate rund 1,500 Euro, fast so viel wie die jährlichen Kosten für ein Bett im CPR von Modica in Italien.“' wird im Bericht zitiert.

Laut den Anzeigen dieser Organisation waren die täglichen Kosten für jeden Häftling in Gjader Ende 2024 fast dreimal so hoch wie in den italienischen Justizvollzugsanstalten, obwohl 20 % der Plätze in Italien kostenlos blieben.

Zu den zusätzlichen Ausgaben gehören über 2.6 Millionen Euro vom Verteidigungsministerium für das Schiff Libra, Reisekosten und Tagegelder für Militärangehörige, 630,000 Euro vom Innenministerium für Transfers und Kontrolltechnologien sowie der Vertrag des Justizministeriums über fast 2 Millionen Euro für das Gefängnis Gjader, das zu 30 % unfertig ist und nie in Betrieb genommen wurde.

ActionAid kommt zu dem Schluss, dass diese Unregelmäßigkeiten und ungerechtfertigten Kosten eine umfassende Untersuchung durch den Rechnungshof und die Nationale Antikorruptionsbehörde (ANAC) erfordern.

Citizens hat kontinuierlich über die Kritik und die Veränderung der Funktion des Gjadra-Lagers berichtet.

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