Die Ankunft von Ivanka Trump und ihrem Ehemann Jared Kushner am Mittwoch in Vlora, begleitet von einem protokollarischen Empfang und einem privaten Abendessen mit Premierminister Edi Rama, wurde öffentlich als außerordentlicher Besuch dargestellt.
Im Wesentlichen offenbart der Besuch von Trump und Kushner – die seit 2023 häufig Albanien besucht haben – ein verfestigtes Modell der Entscheidungsfindung der Rama-Regierung: die Konzentration öffentlicher Vermögenswerte in wenigen Händen, verbunden mit politischer und finanzieller Macht, die nun auch international ist, durch direkte Verhandlungen, ohne Transparenz, ohne Wettbewerb und ohne Rechenschaftspflicht.
Dieses Muster ist auch in Jared Kushners öffentlichem Profil nicht unbekannt. In den USA und im Nahen Osten sieht er sich ständiger Kritik ausgesetzt, weil er seine Karriere als Unternehmer ausnutzte, indem er die politische Position seines Schwiegervaters Donald Trump ausnutzte, insbesondere bei großen Investitionsgeschäften, die nach dem Ende von Trumps Präsidentschaft abgeschlossen wurden.
Kritiker haben Fragen nach möglichen Interessenkonflikten und der mangelnden Trennung zwischen öffentlicher Rolle und privatem Nutzen aufgeworfen – eine Debatte, die nun auch in Albanien ein Echo findet.
Sazani und Zvërnec als „zu opfernde Beute“
Kushners vorgeschlagenes Projekt zum Bau von Luxusresorts in Sazan und Zvërnec Sie schreitet mit einer Formel voran, die die Grundprinzipien des Wettbewerbs umgeht, die von der EU für die Integration so sehr gefordert und gelobt werden.
Es handelte sich um ein unaufgefordertes Angebot. Es wurde ohne öffentliche Diskussion und ohne offene internationale Ausschreibung umgesetzt. Niemand weiß genau: Ist Kushners Angebot das bestmögliche, und besteht die Aussicht, dass andere Investoren bei Sazan einsteigen?
Seit Januar 2025, als die Regierung den Status eines strategischen Investors erhielt, verhandelt sie direkt mit Kushners Unternehmen „Affinity Partners“ (Eigentümer von „Atlantic Incubation Partners LLC“), das voraussichtlich Mehrheitspartner des staatlichen Unternehmens „Albanian State Development & Real Estate“ (ASDRE) werden soll. wurde im Juni gegründet.
Die Verhandlungsgruppe setzt sich zusammen aus Vertretern der Regierung von Vizepremierministerin Belinda Balluku, der einzigen, die nach den Regierungswechseln der letzten Wahlen noch im Amt ist, sowie dem Finanzministerium, dem Umweltministerium und dem Tourismusministerium.
Parallel dazu setzt sich die Gruppe auch aus Vertretern der albanischen Investitionsentwicklungsagentur (AIDA) und der albanischen Investitionsgesellschaft (AIC) zusammen. Letztere hat in Projektkarte das Ziel verfolgt, sich weiterzuentwickeln.
AIC wurde im Februar 2025 für ca. 300 Tausend Euro Die Anwaltskanzleien „Tonucci & Partners“ und „Nexia Consulting“ sollen sich stärken „die Position des albanischen Staates bei dieser Investition“ durch eine „Rechts-, Finanz-, Technik- und Umweltexpertise“.
Aus diesem Ansatz geht hervor, dass die Regierung Kushner den Investorenstatus gewährte, ohne sich über dessen Position in dem unaufgeforderten Vorschlag im Klaren zu sein. Das heißt, ohne die genauen finanziellen und ökologischen Auswirkungen zu kennen.
Gerade wegen der Umweltauswirkungen haben das Zentrum für die Erhaltung und den Schutz der natürlichen Umwelt in Albanien (PPNEA) und andere Umweltorganisationen wiederholt die Besorgnis geäußert, dass Kushners Vorschlag Schutzgebiete, insbesondere Zvërnec, beeinträchtigt.
In Eins Reaktion am Mittwoch PPNEA betonte, dass „Etwa 14 Kilometer unberührte Küstenlinie, die ein Naturschutzgebiet ist, […] sollen in Asphaltstraßen, grelle Lichter und Luxusvillen umgewandelt werden, die keinen Platz mehr für unberührte Natur und Gemeinden bieten.“
Diese Entwicklung findet statt, während die Europäische Kommission Albanien eine Bedingung für die Integration gestellt hat: den Abschluss des Umweltkapitels durch eine Änderung des Gesetzes über Schutzgebiete, das den Weg für solche Investitionen in Naturparks geebnet hatte.
Allerdings muss erwähnt werden, dass die EU in diesem speziellen Fall geschwiegen hat, mehr oder weniger ähnlich wie im Fall des Flughafens Vlora, der voraussichtlich große Auswirkungen auf das Vjosa-Nartë-Netzwerk geschützter Gebiete haben wird.
Bürger.al Ich habe alle Strukturen der Verhandlungsgruppe kontaktiert, um Informationen über die Treffen, den aktuellen Stand der Verhandlungen und das Interesse anderer Unternehmer, insbesondere albanischer Unternehmen, zu erhalten.
Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung dieses Artikels hatten nur AIDA und AIC geantwortet und sich darauf beschränkt, zu betonen, dass Affinity Partners weiterhin an der Fortführung des Projekts interessiert sei und dass ASDRE keine anderen Projektvorschläge in Sazan* in Betracht ziehe.
Aus diesem Gesamtbild wird deutlich, dass die Regierung Sazan und Zvërnec einfach als Beute behandelt, die man verschenken kann, und nicht als unwiederbringliche öffentliche Güter, die nach Regeln verwaltet werden müssen.
Offiziell liegt der Schwerpunkt im Fall Kushner auf dem Status. "strategischer Investor" Ein Etikett, das in der Praxis als Schlüssel diente, um Standardverfahren, das Parlament und die öffentliche Debatte über Kosten, Nutzen und Risiken zu umgehen.
Das sich wiederholende Muster
Sazani und Zvërnec sind nicht die Einzigen. Auch die Regierung Rama hat ähnlich gehandelt und den Hafen von Durrës, den Hafen von Vlora und das Schutzgebiet um den Flughafen Vlora als Beute behandelt.
Der Hafen von Durrës wurde dem emiratischen Unternehmer Mohamed Ali Alabbar zugesprochen. In seinem Fall geschah dies durch ein Sondergesetz, ein beschleunigtes Verfahren in der Nationalversammlung und eine vorab festgelegte Partnerschaft beim berühmten Regierungsdinner in Nusret Gökçes (bekannt als Salt Bae) Restaurant in Dubai (2021).
Das Projekt „Durrës Yachts & Marina“ mit der Emirates-Gruppe „Eagle Hills“ fand daher ohne öffentliche Debatte und ohne Wettbewerb statt. Diese Vorgehensweise führte dazu, dass die Versammlung … "Schwimmer" einer Vereinbarung, die abseits von Institutionen und öffentlicher Aufmerksamkeit ausgehandelt und getroffen wurde.
Für den Hafen von Vlora haben Berichte gezeigt, dass die Regierung eine Kombination aus dem strategischen Investitionsgesetz, der „Albanien 1 Euro“-Formel und speziellen VKMs verwendet hat, wobei unklar bleibt, wie Die Teilnahme wurde vermieden und minimiert. rStaatliche Verantwortung im Projekt "Marina di Vlora".
Genauso wenig öffentliche Debatte, kein Wettbewerb.
Im Fall des Flughafens Vlora hat die Regierung gezeigt, dass sie, wenn sie es will und den Willen dazu hat, nach einem unaufgeforderten Angebot die wettbewerblichen Verfahren einer internationalen Ausschreibung befolgen und anwenden kann.
Natürlich war dieses Vorgehen mehr als nur formal – ursprünglich wurde der Flughafen dem türkischen Konsortium versprochen. "Cengiz-Kalyon-Kolin-Bau." dann mit fragwürdige Verfahren wurde an die Partnerschaft „Mabetex-2A Group“ von Behgjet Pacolli und Valon Ademi vergeben.
Die Fälle zeigen deutlich, dass die Regierung das öffentliche Interesse nicht durch Wettbewerb und klare Bedingungen misst, sondern durch Verhandlungen und Entscheidungen, die außerhalb der Institutionen getroffen werden. Darüber hinaus übernimmt die Regierung mit den betreffenden Investitionen die Verpflichtung, die notwendige Infrastruktur bereitzustellen.
In diesem Sinne sind Sazani und Zvërneci – historisch gesehen unurbanisiert, ohne Wasser- und Stromversorgung – einfach die nächsten Opfer, da in ihrem Fall nicht einmal formal das Verfahren einer internationalen Ausschreibung oder eines Wettbewerbs eingehalten wird.
Von 3D-Renderings bis hin zu „Verhandlungen“ mit Regierungsarchitekten
Es scheint nicht nur, als gäbe es keine Konkurrenz für Sazan und Zvërnec, sondern nun wird das Architekturprojekt selbst offenbar umstrukturiert, wie aus Berichten über Treffen zwischen Ivanka Trump, Regierungsvertretern und … hervorgeht. „50-60 Architekten“ dass man nicht weiß, woher sie kamen und wie sie in Vlora auftauchten.
Auf einigen im Internet kursierenden Fotos stach der japanische Architekt Kengo Kuma hervor, der international für seinen modernistischen Stil bekannt ist. Kuma wurde zum Architekturfestival „Brot und Herz“ nach Albanien eingeladen und entwarf den Besucherpark in Butrint.
Den Fotos zufolge war offenbar auch Adelajda Roka, die Leiterin der Agentur für territoriale Entwicklung (TDA), anwesend, obwohl sie nicht Teil der Verhandlungsgruppe ist.
Daraus und aus der Anwesenheit von Kuma lässt sich schließen, dass die betreffende Architektengruppe möglicherweise von der AZHT organisiert wurde.
Seit Oktober 2025 haben die AZT und die Nationale Agentur für Raumplanung (AKPT) das Festival „Brot und Herz“ in eine Stiftung umgewandelt. Bürger.al hat um Klarheit über Ziel, Gründe und Methode dieses Übergangs gebeten.
Aber offenbar hat diese Umstrukturierung, die zusammengeführt wurde, die Lieblingsarchitekten der Regierung, nimmt eine bedeutende Rolle ein. Berichten zufolge konzentrierte sich das Treffen mit den Architekten auf die Projekte in Sazan und Zvërnec. Dies bedeutet, dass die Gespräche nun auf andere Bereiche verlagert wurden. „Wie wird es geschehen?“ das Projekt, nicht nur "Wird es getan werden?".
Wenn der ursprüngliche Vorschlag für 2024 eine „Vision“ (3D-Rendering) war, bedeuten die Treffen mit Architekten, dass nun über den Inhalt der Investition verhandelt wird: Volumen, Eingriffe, Infrastruktur, Phasen sowie steuerliche Anreize.
Aber wenn das Projekt "wird neu interpretiert" während der Verhandlungen, dann die Begründung für "unaufgefordertes Angebot" Es scheitert, weil wir kein klar definiertes Angebot mehr haben, das lediglich bewertet und bearbeitet wird, sondern in Wirklichkeit eine gemeinsame Gestaltung ohne Transparenz.
Die albanische Regierung hat trotz wiederholter Forderungen nach Transparenz noch immer zahlreiche Details nicht offengelegt: Was genau soll in Sazan und Zvërnec gebaut werden? Was bietet die albanische Regierung tatsächlich an: Land, Infrastruktur, Vorzugsbehandlung oder Exklusivität? Was haben die Investoren versprochen und wovon profitieren letztendlich die albanischen Bürger?
*Der Artikel wurde mit der Antwort von AIC an Sazan aktualisiert.
Erblin Vukaj schloss sein Studium der „Kommunikationswissenschaften“ ab und erlangte zusätzlich einen Masterabschluss (MSc) in „Europäischem und internationalem Journalismus“ an der Universität Tirana. Seit 2012 arbeitet Vukaj als professioneller Journalist und sammelte Erfahrungen in den Bereichen Online-Medien, Printmedien, Radio und Fernsehen. Er hat über verschiedene Themen wie aktuelle Ereignisse, Gesundheit, Umwelt und Sport berichtet. Parallel dazu leitete und beteiligte er sich an mehreren Forschungsprojekten zur kommunistischen Vergangenheit Albaniens.
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