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Diaspora-Gipfeltreffen – Symbolik ohne konkretes Engagement

Seit Montag finden im Kongresspalast in Tirana Diaspora-Gipfeltreffen statt, bei denen im Ausland lebende und arbeitende Albaner zusammenkommen.

Diese Veranstaltung, die nun zum vierten Mal stattfindet, hat zum Ziel, die Beziehungen zwischen Albanien und im Ausland lebenden Albanern zu stärken und sie einzuladen, sich für ihr Land zu engagieren.

Der doppelköpfige Adler, die Farben Rot und Schwarz, künstlerische Darbietungen, Ehrungen bekannter albanischer Persönlichkeiten im Ausland sowie die einladende Botschaft, sich an Albaniens Weg in die Europäische Union zu beteiligen und Teil davon zu werden, waren die dominierenden Elemente dieser beiden Tage.

Ein Gipfeltreffen für die Diaspora, aber ohne die Diaspora

Was diesen Gipfel jedoch auszeichnete – im Gegensatz zu früheren Veranstaltungen – waren die abweichenden Meinungen, vor allem von Teilnehmern aus der Diaspora, die sich in den abgehaltenen Podiumsdiskussionen nicht vertreten sahen.

Eva Baçi, eine in Italien tätige Anwältin, ergriff das Mikrofon aus dem Saal, während Regierungsvertreter auf dem Podium standen, und sprach über die Diaspora. Sie erklärte, dass es an Raum für Inklusion mangele.

„Wir hören die Erzählungen, aber die Hauptakteure, die Diaspora, fehlen. Dies ist der Diaspora-Gipfel. Ich denke, abgesehen von der Eröffnung, bei der dem Minister, dem Premierminister und dem Präsidenten das Wort erteilt werden sollte, sind wir die Hauptakteure.“ sagte Baci.

Sie fügte hinzu, dass sie nicht einfach nur nach Albanien kommen könne, um… "eine Zahl" in der betreffenden Organisation. Baçi wandte sich dann an das Gremium, insbesondere an den Vorsitzenden der SP-Parlamentsfraktion, Taulant Balla, und sagte ihm, dass er weit von der Realität entfernt sei und dass die Türen für qualifizierte Menschen, die einen Beitrag zum Land leisten wollen, verschlossen seien.

„Wir haben keine Unterstützung, und wenn dein Land dich nicht unterstützt, kannst du auch nichts beitragen. Ich bin bereit für Italien, aber ich bin eben nur ein Ausländer.“ sie fuhr fort.

Ein weiterer Teilnehmer aus der Diaspora, ein ehemaliger Bergmann, äußerte Bedenken hinsichtlich der fehlenden Verabschiedung des Gesetzes über den Status der Bergleute sowie anderer Fragen im Zusammenhang mit der Rückgabe von Eigentum und der Entwicklung.

Die Moderatoren des Gipfels versuchten mehrfach, den Rednern die Mikrofone abzuschalten und sie so am Beenden ihrer Reden zu hindern. Gleichzeitig gab es auch Diaspora-Organisationen, die öffentlich zum Boykott der Veranstaltung aufriefen.

Die albanische Gemeinde von Thessaloniki erklärte öffentlich, dass sie nicht teilnehmen werde, und bezeichnete den Gipfel als Fassade, die die wahren Anliegen der Diaspora nicht angehe.

„Die albanische Diaspora braucht keine zeremoniellen Gipfeltreffen, sondern vielmehr echte Repräsentation, Zuhören und konkrete Lösungen.“ wurde in ihrer Reaktion gesagt.

Sie fügten hinzu, es sei provokativ, dass aktive Stimmen aus der Community ausgeschlossen würden, während auf dem Gipfeltreffen Menschen ohne direkten Bezug zur Diaspora sprächen.

Die Bewegung „Diaspora für ein freies Albanien“, die durch ihre führende Rolle im Kampf um das Wahlrecht der Diaspora bekannt wurde, nahm die Einladung ebenfalls nicht an.

„[…] dieser Gipfel ist kein wirklicher Schritt hin zu mehr Inklusion, sondern eine Bühne, die zur Imagepflege der Regierung dient.“ Diese Bewegung äußerte sich unter anderem in einer öffentlichen Reaktion.

Florian Haçkaj von dieser Bewegung sagte gegenüber Citizens.al, dass der Gipfel keine wirkliche Plattform, sondern lediglich Propaganda sei.

„Es ist Propaganda, die sich an die Diaspora richtet, aber nicht mit ihr zusammenarbeitet. Die Podiumsdiskussionen werden von politischen Vertretern dominiert, nicht von der Diaspora selbst.“ betonte er.

Zwischen Symbolik und dem Mangel an realen politischen Maßnahmen

Der Journalist und Medienforscher Lutfi Dervishi sagte gegenüber Citizens.al, dass die vierte Austragung des Gipfels eine Institutionalisierung darstelle, sein eigentlicher Wert aber an konkreten Ergebnissen und nicht an der Anzahl der Gipfeltreffen gemessen werde.

„Bislang haben wir mehr Symbolik und Kommunikation als messbare politische Maßnahmen für die Diaspora.“ Dervishi argumentierte, dass sich die Realität seit den Rückkehrforderungen im Jahr 2013 verändert habe.

„Jetzt ist die Zeit für Ausgewogenheit. Das Land hat sich verändert, ist aber älter geworden – mehr Menschen sind weggezogen, und die Diaspora kommt zu Gipfeltreffen, aber zu nichts anderem.“ betonte er.

Laut Eurostat erhielten von 2008 bis 2024 rund eine Million Albaner eine Aufenthaltserlaubnis in der EU. Die Zahl ist sogar noch höher, wenn die USA, Kanada und andere Länder mit einbezogen werden.

Florian Haçkaj ergänzt, dass die Stimme der Diaspora nicht vertreten sei und nicht genug getan werde, um die Menschen im Land zu halten.

„Die Korruption hat sich überall breitgemacht, und wie nie zuvor gibt es heute konkrete Anschuldigungen. Nehmen Sie den Fall Balluk: Das Parlament verteidigt ihn, daher ist es völlig falsch anzunehmen, dass unter diesen Umständen in dieser Regierung irgendetwas Gutes geplant ist.“ Haçkaj argumentierte.

Für Dervish besteht in Situationen mit hoher Auswanderung ein klares Paradoxon.

„Je mehr Auswanderung zunimmt, desto größer wird die Diaspora zahlenmäßig. Das Potenzial steigt, aber die Verpflichtungen der ersten Auswandererwellen bleiben bestehen. Zuerst muss die Entvölkerung des Landes gestoppt werden. Dann können wir hoffen, dass wir mit der Diaspora eine Chance haben.“ er argumentierte.

„Emotionale Investition“

Laut Haçkaj wird die Diaspora hauptsächlich als Quelle für Immobilienkäufe und Tourismus, also für Urlaubsaufenthalte, betrachtet.

„Albanien bietet günstige Bedingungen für Einkäufe, aber nicht für grundlegende Dienstleistungen wie Gesundheitsversorgung oder Ernährungssicherheit.“ er sagte.

Dervishi betont außerdem, dass es sich bei den wichtigsten Investitionen um emotionale Investitionen handelt, wie beispielsweise den Kauf eines Zweitwohnsitzes in Albanien, um vorübergehend für Urlaube oder für Familienangehörige zurückzukehren.

„Dieses Kapital schafft keine nachhaltige Entwicklung.“ betonte er.

Seinen Angaben zufolge fordern Investoren Rechtssicherheit, funktionierende Justiz und eine professionelle Verwaltung. Obwohl die Diaspora bei den letzten Wahlen erstmals ihre Stimme abgegeben hat, mangelt es an politischer Repräsentation.

„Es gibt keine wirklichen Vertreter der Diaspora im Parlament.“ betonte Haçkaj.

Dervishi fügt hinzu, dass die offizielle Darstellung die Diaspora als strategische Ressource präsentiert, die Realität jedoch komplexer sei.

„Viele Einwanderer sind noch nicht stabilisiert, daher sind keine unmittelbaren Investitionen zu erwarten.“ er sagte.

Den vorliegenden Daten zufolge machen Rücküberweisungen etwa 4.5 % des BIP aus und sind für viele Familien eine Lebensgrundlage.

Ohne die Rücküberweisungen läge die Armutsquote um etwa 30 Prozentpunkte höher, während Rücküberweisungen für jede vierte begünstigte Familie die einzige Einkommensquelle darstellen.

Dieser vierte Gipfel findet drei Jahre nach dem Gipfeltreffen von 2023 statt, bei dem es um die Integration von Einwanderern in das soziale und wirtschaftliche Leben des Landes sowie um das Wahlrecht ging, das bei den Wahlen im Mai 2025 verwirklicht wurde.

Der zweite Gipfel fand im Frühjahr 2019 statt, als Albanien mit Pandeli Majko einen Sonderminister für die Diaspora hatte.

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