Od 1. travnja ove godine, svi ćemo plaćati porez na svoje domove ne na temelju površine, kao što je do sada bio zakon, već na temelju vrijednosti. Vrijednost se neće određivati prema cijeni po kojoj smo ih kupili ili koju prijavljujemo, već prema fiskalnom katastru koji vlada izrađuje.
Katastar nije ništa više od računalnog programa s vrijednošću nekretnina u svakom području diljem Albanije. Na temelju tih vrijednosti utvrđenih u katastru, svi ćemo platiti porez na kuću ili tvrtke koje posjedujemo.
„Imam kuću blizu Freskua, koja je na periferiji Tirane, oko 100 četvornih metara. Plaćala sam oko 2300 starih leka mjesečno, odnosno oko 28 43 starih leka godišnje, porez na stanovanje. Čula sam da ću s ovim novim porezom plaćati više, gotovo dvostruko. Ne čini mi se pošteno. Ako žele prikupiti više novca od poreza, trebali bi ga uzeti od onih koji ne plaćaju, a ne povećavati nama koji plaćamo“, kaže Ermira (XNUMX) koja radi u upravi.
„Nikad nisam platio takav porez i ne namjeravam“, izjavljuje Enver, 52-godišnjak, koji na odlasku dodaje da ne vjeruje plaćanju poreza, jer ne zna gdje završavaju.
Koliko ćemo platiti?
Novim zakonom, koji je stupio na snagu 1. siječnja ove godine s novim fiskalnim paketom, počevši od 1. travnja Građani će za svoje domove plaćati 0.05% vrijednosti nekretnine, dok će za tvrtke to biti 0.2% vrijednosti.Prihod od ovog poreza ide lokalnim vlastima. U našoj zemlji prihod od poreza na imovinu iznosi 0.2-0.3% bruto nacionalnog proizvoda. Mnogo manje nego u drugim zemljama regije, koje prikupe gotovo dvostruko više.
Nova formula za obračun poreza ad valorem izrađena je prema preporukama Međunarodnog monetarnog fonda, a s tim izračunom očekuje se da će prihodi od ovog poreza dosegnuti 0.5% BDP-a, što je blizu regionalnog prosjeka.
„Ovaj postotak, u bilo kojim okolnostima, za bilo koju tržišnu vrijednost, za bilo koje katastarsko područje, gdje se nalazi stan građanina, bit će puno veći od vrijednosti koju je građanin plaćao do 2017. godine, sa sustavom temeljenim na površini. S moje točke gledišta, s ovom formulom, oni koji su plaćali jučer platit će ponovno i platit će danas. Oni koji nisu platili ovaj porez jučer, čak i ako je bio niske razine, nisam uvjeren da će ga platiti sada i da će ih nova formula motivirati. Formula građanina je njegov džep. S druge strane, za poduzeća se zakon čini povoljnijim, s mjerom od 0.20% tržišne vrijednosti“, izjavljuje za Citizens Channel Agron Haxhimali, izvršni direktor Udruge općina.
No, iako je već odlučeno da ćemo od 1. travnja svi plaćati prema novim izračunima, stručnjaci izražavaju zabrinutost kako će se taj prihod, koji će sada biti veći, koristiti.
Stručnjaci također preporučuju da vlada koristi standard uz primjenu fiskalnog katastra. Prema njima, katastarske vrijednosti trebale bi se koristiti ne samo za naplatu poreza na imovinu, već i za eksproprijacije.
„Trenutno nema objavljenih detalja o metodologiji i kolika će biti utvrđena vrijednost. Međutim, radi koherentnosti, bilo bi logično da vrijednost nekretnine (zgrade) na koju će se plaćati ovaj porez bude ista kao i njezina vrijednost koja se primjenjuje u slučaju eksproprijacije. Obveza će se izračunati kao umnožak porezne osnovice poreznom stopom na zgradu. Istovremeno, lokalna samouprava trebala bi biti sudionik u svim koracima poduzetim za reformu ovog poreza zajedno s zajednicom (poduzećima ili građanima). Građani (i poduzeća) će plaćati više u smislu porezne vrijednosti, ali ni u jednom trenutku nije raspravljano o tome za što će se ti prihodi koristiti od strane lokalne samouprave, što će zajednica dobiti od ove veće uplate? Hoće li to ići na poboljšanje infrastrukture koja služi nekretnini? Ako vrijednost zgrade (porezna osnovica), podkategorizacije, porezna stopa određuje „Središnja vlada, možemo li to i dalje nazivati lokalnim porezom? Ne krši li se lokalna autonomija?“, rekla je za Citizens Channel Merita Toska, stručnjakinja za javne financije u Co-Planu.
Kako će se porez naplaćivati?
Porez na imovinu je i prije bio na snazi na temelju površine, ali se nije naplaćivao. Velika većina građana i poduzeća izbjegavala je tu obvezu, a lokalna uprava nije imala strukture sposobne za naplatu te obveze.
U tim uvjetima, vlada je pronašla izravan i siguran način za održavanje svog sastanka. Od 1. travnja porez na imovinu naplaćivat će se putem računa za struju. Distribucijski operater električne energije već nekoliko mjeseci moli sve građane da ažuriraju svoje stambene podatke. Rok je 31. siječnja. U suprotnom će vam struja biti isključena, bez obzira plaćate li ili ne.
Mertita Toska, stručnjakinja za javne financije u tvrtki Co-Plan, objašnjava da vlada nije spremna primijeniti novu formulu poreza na imovinu, što povećava mogućnost da ona ne funkcionira.
„Performanse fiskalnih pokazatelja jasno ukazuju na loše rezultate u naplati i središnjih i lokalnih obveza. Proračunski deficit uvelike se pokriva vanjskim ili unutarnjim dugom. Također, u posljednje četiri godine suočeni smo s povećanjem poreza i promjenama u kontinuiranom fiskalnom okviru. Obje ove pojave izvor su neformalnosti empirijski dokazane u literaturi. S druge strane, povećanje razine poreza nije popraćeno poboljšanjem fiskalnih pokazatelja, što znači da povećanje poreza „ne puni državnu blagajnu“. Promjene poreza na imovinu stupile su na snagu 1. travnja 2018. Možemo li na ovaj datum biti, s izgrađenim fiskalnim katastrom, nadležnom upravom, utvrđenom vrijednošću imovine, komunikacijom s javnošću itd.??? Odgovor je očit u slučaju Albanije. NE. Sve dok se reforme provode u žurbi, s površnim procjenama i bez analize njihovih ekonomskih i društvenih posljedica, njihov neuspjeh je 'vjerojatan događaj' „visok“, kaže Toska za Citizens Channel.
Istu zabrinutost izražava i Udruga općina, koja procjenjuje da vlada nije spremna za ovu inicijativu„Formula oporezivanja imovine temeljena na vrijednosti najrašireniji je pristup svugdje. Ali ova formula još uvijek ima mnogo nepoznanica, koje će se, prema očekivanjima, razjasniti drugim zakonima, uputama i drugim aktima središnje i lokalnih vlasti“, izjavio je Haxhimali za Citizens Channel.
Čak i samo Ministarstvo financija tvrdi da najvjerojatnije fiskalni katastar koji će otkriti vrijednosti nekretnina diljem zemlje neće biti gotov do 1. travnja. „Ako do tada ne bude dovršen, implementirat ćemo referentne cijene“, rekao je medijima Niko Lera, ravnatelj fiskalne politike u Ministarstvu financija.
Vlada ima spreman scenarij B, spreman za svaku eventualnost. Građani će morati platiti. Ali hoće li dobiti više usluga? Hoćemo li imati više infrastrukture u područjima u kojima živimo? To tek treba vidjeti!
Aurora Sulce
Autor članka je autor i moderator ekonomskih emisija "Ekopolitika" i "Novac i bogatstvo" na televiziji "Ora News".
