autore: Giura Chitozi | Cittadini.al
Il 26 novembre 2019, nelle prime ore del mattino, l’Albania è stata colpita da un terremoto di magnitudo 6.4, uno dei più forti della sua storia. Questo terremoto ha colpito principalmente Durazzo e Tirana provocando 51 vittime, centinaia di feriti e migliaia di edifici danneggiati. A Tirana, la zona di Kombinati è stata tra le più colpite.
Secondo l’Istituto di Statistica dell’Albania, fino a gennaio 2020 si registravano oltre 11,000 edifici danneggiati e oltre 200,000 persone colpite. Solo nel Kombinat oltre 500 edifici subirono gravi danni, alcuni dei quali furono dichiarati inagibili.
Uno studio del governo albanese e della Banca mondiale stima in oltre 1 miliardo di dollari i danni finanziari del terremoto, sottolineando la necessità di ingenti investimenti nella ricostruzione.
L'impianto era una delle aree considerate bisognose di ricostruzione a causa dell'entità dei danni provocati dal terremoto, dovuti principalmente all'età degli edifici e allo sviluppo informale. Il frequente ripetersi degli ultimi due fattori ha destato sospetti tra i residenti. Alcuni di loro cominciarono a pensare che il progetto di ricostruzione fosse guidato dagli interessi del settore edile.
Il progetto di ricostruzione della Combine si chiamava "KombinArt". Esso Sono stato tagliatonta dall'architetto italiano Marco Casamonti e mirava a trasformare l'area in un complesso moderno. Tuttavia, questo progetto è stato criticato per la mancanza di consultazione con i residenti e per non essere riuscito a soddisfare i loro bisogni primari.
Il concetto sembrava attraente per una città che vuole migliorare le proprie infrastrutture e guardare al futuro, ma lontano dalla realtà. Alcuni residenti, danneggiati dal terremoto, hanno lamentato la mancanza di coinvolgimento, creando un divario tra ciò che era stato promesso e ciò che era stato realizzato sul campo.
Oggi, dopo cinque anni, l'Associazione porta ancora le tracce del devastante terremoto. Si possono ancora vedere rovine per le strade mentre i residenti continuano a sentire l’ombra dell’insicurezza. Alcuni di loro sono sottoposti a lunghi e difficili processi legali e combattono per proteggere le loro case non dal terremoto, ma dal progetto di ricostruzione stesso.
La voce dei residenti e le battaglie legali
Edmond Çata è uno dei residenti impegnati di Kombinat, che da cinque anni cerca di difendersi in loro favore. Dice che il governo e il Comune di Tirana hanno applicato il piano di ricostruzione evitando il coinvolgimento dei cittadini.
"Invece di ascoltare i residenti nelle consultazioni pubbliche, hanno riempito le sale di sostenitori politici," ha detto Çata, secondo il quale le autorità hanno difeso gli interessi dei costruttori, che hanno beneficiato dei cantieri derivanti dalla demolizione degli edifici.
I residenti hanno denunciato abusi nella valutazione dei danni, spesso classificati come livello quattro, che per definizione richiedeva valutazioni complementari. Per questi casi, se risultava che la riparazione superava del 70% il valore della ricostruzione, veniva consigliata la demolizione.
Nell'ambito di questa dinamica si è deciso di demolire circa 70 edifici, 35 dei quali sono stati demoliti. Çata e un gruppo di altri residenti si sono organizzati in un gruppo, - Gruppo di Protezione del Comune, - che mirava a denunciare i casi abusivi nelle perizie che hanno giustificato alcune delle decisioni.
Il gruppo ha portato la battaglia in tribunale, intentando azioni legali per proteggere i diritti dei residenti. Fondamentale in questo processo è stata la rappresentanza legale fornita dal centro “Res Publica”. Fino al dicembre 2024, delle 22 cause intentate al TAR, 19 si sono risolte a favore dei residenti, ribaltando le decisioni di demolizione degli edifici.
Secondo lui, finora Chata è soddisfatto dell'approccio adottato dai tribunali "senza schierarsi dalla parte del potere". Tuttavia, la situazione attuale dei residenti è divisa: alcuni sono riusciti a proteggere le loro proprietà, mentre altri continuano ad aspettare soluzioni per stabilirsi in nuovi appartamenti.
"Per molti residenti, l'incertezza e la confusione sul destino delle loro proprietà rimangono una sfida" dice Chata aggiungendolo ironicamente "Durante questi anni, ci sono stati residenti che sono fuggiti da questo mondo senza vivere KombinArti, che avevano promesso sarebbe stato costruito entro un anno."
Dal progetto in questione sono stati attualmente realizzati cinque dei sette edifici previsti alle spalle dell'ex Stabilimento Tessile. Ma non sono ancora abitabili in quanto il complesso non è ancora collegato alle infrastrutture stradali.
In un periodo in cui l’Albania deve affrontare grandi sfide in termini di consolidamento dello Stato di diritto, la storia di Kombinati è un appello all’impegno civico, un esempio della necessità di perseguire i diritti.
"Il diritto non si dà con la fede, non cade dal cielo, ma si cerca e si guadagna! La destra può affondare, ma non annega, quindi chi lotta, e non aspetta che il suo destino gli venga consegnato da altri, resta in piedi!" Chata sottolinea.
*Questo articolo è stato scritto da Jura Çitozi, partecipante all'accademia "Voices for Change", organizzata da Citizens.al.
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