Автор: Вали Ќурфичи / Граѓански канал
Во земјата се регистрирани најмалку 10 жртви како резултат на несреќи со лифтови, главно во станбени згради. Смртоносни случаи не изостанаа ниту во Драч. Кабли што се кинат, кабини што паѓаат и судир што може да биде фатален по животот или здравјето. Блокада во лифтовите поради прекини на електричната енергија или сеизмички потреси. Бесконечен кошмар за секој што доживеал таква ситуација. Иако лифтовите се сметаат за едно од најбезбедните превозни средства во светот, бидејќи се држат од 6 до 12 челични кабли што спречуваат фатални падови и имаат безбедносни системи, несреќите не изостануваат. Па природно, се поставува прашањето за сите: Колку се опасни лифтовите и кој е одговорен за нивното одржување?
Контроли за лифтови
Есенските земјотреси повторно ги доведоа во преден план проблемите со лифтовите. Веднаш по земјотресот од 21 септември, тие започнаа со инспекции во зградите, додека со силниот земјотрес од 26 ноември, овие инспекции се интензивираа. 12 работни групи на Државниот инспекторат за пазарен надзор работеа во градот Драч во период од две недели, проверувајќи дали е извршена проценка на состојбата на лифтовите по земјотресот, во спротивно се одлучуваше за нивно блокирање. Најчесто пронајдени проблеми во лифтовите на зградите беа излети од шините и дефекти во системот за сопирање, или отворање и затворање на вратите. Инспекторот на ИКМТ Алекс Хаџирај посочува дека инспекциите се извршени во области, згради каде што има жители, додека групите не влегувале во непогодни за живеење згради за да ја потврдат состојбата:
„Кога зградите се непогодни за живеење, разбирливо е дека дури и лифтот не треба да се користи.“
Реалноста понудила отстапување од ова правило во многу непогодни за живеење згради. Дури и таму каде што скалите се целосно нефункционални и зградата се смета за непогодна за живеење, жителите користеле лифтови за да стигнат до своите станови. Во споредба со оштетените скали, тие се сметаат за побезбедни за отстранување облека или вредни предмети од становите.
„Нашиот лифт не е проверен од никого. Нема никакво известување за него, но работи како што можете сами да видите. Го користат дури и жители кои повеќе не живеат во оваа целосно ненаселлива зграда.“ – вели Петрит Дулемата, жител на една од зградите што е проценета со ниво на штета DS4 во населба 18 во Драч.
Директорот на Државниот инспекторат за надзор на пазарот, Џулијан Љупо, вели дека работните групи за време на акцијата преземена неколку дена по земјотресот кон крајот на ноември извршиле инспекција на најмалку 942 лифтови и податоците се обработуваат. Преку овие инспекции, ИШМТ ги покрена не само управителите на зградите, туку и граѓаните да побараат проверка на состојбата на лифтовите од страна на монтерите, пред нивната употреба.
По земјотресот од 21 септември, преку Министерски совет, Владата побара до 31 декември 2020 година да се изврши целосен преглед на постојните лифтови, пуштени во употреба до 31 декември 2019 година. Според Љупо, потребно е да се спроведе почетна и периодична верификација на лифтовите, како единствен задолжителен образец што обезбедува безбедност. Паралелно со прегледите, се врши и регистрација на сите лифтови на национално ниво кај инспекторатот. Нивниот електронски регистар ќе ги содржи сите технички досиеја на лифтовите што се во употреба.
Жители и администратори на згради
Директорката на Центарот „Албански потрошувач“, Ерсида Телити, нагласува дека лифтовите се општо добро, но тие мора да исполнуваат одредени стандарди за да се обезбеди животот и здравјето на нивните корисници, додека самите потрошувачи мора да ги знаат своите права и да ги почитуваат јасно дефинираните упатства и правила за користење на лифтовите и нивното одржување.
Нивното одржување е неопходност како и секое друго превозно средство, но всушност ситуацијата изгледа проблематична. Бројните инциденти го принудија ISHMT да преземе мерки за да бара усогласување со европските стандарди за градежните работници и компаниите што инсталираат лифтови од јануари оваа година, додека за лифтовите инсталирани претходно и кои не го поминале инспекцијата поради лоша техничка состојба, жителите на зградите каде што се наоѓаат ќе мора да платат дополнително за да го опремат со дополнителни безбедносни елементи, кога зградата го надминала 5-годишниот период од изградбата. Во овој период, обврската за ажурирање на безбедноста на лифтот со дополнителни елементи е на компанијата што ја изградила зградата.
Според законот „За администрирање на станови“, должност на управникот на зградата што има лифтови во употреба е да го регистрира, одржува и модернизира лифтот на станбената зграда. Управникот мора да ангажира овластено тело кое ќе ја процени состојбата на лифтот врз основа на потребните стандарди и ќе се грижи за одржување и ажурирање на безбедноста на лифтот со дополнителни елементи. Постојат две тела овластени од MFE, едно шпанско и едно грчко, кои вршат одобрување и сертификација на лифтови.
Кој е одговорен за лифтовите?
Како вертикално транспортно средство кое е широко користено во повеќекатните станбени и услужни згради и како и секое друго транспортно средство, лифтот се соочува со бројни инциденти во кои во многу случаи се регистрирани жртви и осакатени лица. Во многу од овие случаи, истрагите откриле дека лифтовите не биле одржувани долго време, но на крајот истрагите биле затворени. Настаните се квалификувани како несреќи без никој да биде одговорен, без разлика дали компанијата за инсталација или поединецот. Од првите инсталации, пазарот за безбедност на возилата за вертикален транспорт е оставен на случајност. Многу лифтови не се сертифицирани со ознаката CE, што претставува потенцијален ризик за корисниците. Но, 2020 година се чини дека е година на големата пресвртница, иако останува фундаментален проблем кој ќе ја сноси одговорноста во случај на сериозни инциденти со последици по животот или здравјето на корисниците.
Правната основа постои, имплементацијата останува проблем. Спроведувањето на законот за управување со сосопственост е особено загрижувачко. Иако во Тирана се преземени важни чекори кон неговата имплементација, во Драч овој закон е речиси неспроведлив.
Според Љупо, жителите треба да бидат информирани за важноста и безбедноста на сертификацијата на лифтовите, што е директно поврзано со нивните животи. Ова значи дека тие треба да ги сносат и трошоците за овој процес, во рамките на администрацијата на јавниот простор. Исто како што плаќаат други такси, ќе има и такса во врска со овој процес, што е исклучително неопходно. Во оваа ситуација, улогата на администраторот е многу важна. Администраторот е одговорен за процесот на одржување, кој го спроведуваат надлежните органи. Дали е тој одговорен во случај на инцидент?
Доколку администраторот ги исполнил должностите во врска со одржувањето, извршил периодично одржување и сите промени за да го доведе лифтот во рамките на параметрите, неговите одговорности во случај на несреќи се нула. Доколку администраторот не го спроведе целиот овој процес, тогаш собранието на жителите или други тела ќе го спроведуваат законот. Проблемот останува кога жителите не плаќаат за одржување на лифтовите. Дури и во овој случај, спроведувањето на законот попуштило. На прашањето кој сноси кривична одговорност кога има штета на луѓето од лошата техничка состојба на лифтовите, раководителот на ISHMT Ј. Љупо вели:
„Кривичната одговорност ја утврдува обвинителството за секој случај поединечно, но ако зградата има администратор, тој е одговорното лице. Ако зградата не ја преминала сопственоста на жителите, или сопственоста е премината и е во првите 5 години од изградбата, градителот е одговорен за првичната верификација на лифтот. Другите случаи се разликуваат. Мора да се види дали ја поминал инспекцијата од овластен орган и дали нема мешање во инсталацијата; дали услугите се извршени. Ако се случи несреќа и е извршен периодичен преглед, тогаш одговорноста паѓа на овластениот орган.“
Љупо од ISHMT и Телити од центарот „Албански потрошувач“ се согласуваат по едно прашање дека најпроблематичното прашање е спроведувањето на законот за сосопственост, заеднички простори. Во моментот кога граѓаните ќе ја разберат важноста на посветеноста и обврските што ги имаат кон безбедноста во заедничките простори што ги делат во секојдневниот живот, а администраторите на зградите ќе ја исполнат улогата што им е доверена со закон, процесот и безбедноста ќе се зголемат.
Случаи:
Петнаесетгодишно момче го загуби животот кога падна во неквалитетен товарен лифт во фабриката каде што работела неговата мајка. Инцидентот се случил во Шкозет, Драч, во август 15 година, при што бил повреден и 2017-годишен вработен кој се обидел да му помогне на момчето.
Во јуни 2013 година, едно дете умира, а друго е повредено во населба број 1 во Драч кога лифтот паѓа слободно откако каблите пукнале.
Во јули 2018 година, како резултат на прекин на електричната енергија, лифтот на зграда во населбата бр. 12 во Драч доживеа слободен пад, предизвикувајќи телесни повреди на 66-годишен маж кој се наоѓал внатре. Беше покрената кривична постапка, но судењето заврши без да се пронајде одговорното лице.
Во јануари 2017 година, во населбата „Фреску“ во Тирана, 29-годишна мајка го загуби животот откако пламенот го зафати лифтот од нејзината зграда.
Во февруари 2019 година, едно девојче беше повредено како резултат на слободен пад од лифт во зграда во областа Дон Боско во главниот град. Полицијата го придружува администраторот.
На 6 ноември 2019 година, во Лушња, еден постар маж кој се заглавил во лифт го ризикувал својот живот, додека жителите ги обвинувале сопствениците на зградата дека не го одржуваат лифтот и дека немало администратор на зградата.
Во зграда во Шкозет, Драч, странски експерти ја открија чудноста на лифтот што работи од третиот кат на зградата за да се избегне неговата употреба од страна на жителите на првите катови. Случајот е откриен по земјотресот од 26 ноември и не е единствениот.
Оваа статија е напишана во рамките на проектот „Безбедност на потрошувачите во однос на непрехранбените производи“ имплементиран од Центарот за потрошувачи „Албанија“
